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党的二十大报告提出，要增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。今年来，揭西县认真贯彻落实党的二十大精神，全面推行村（社区）基层组织向党组织请示报告制度，强化党组织对各类组织和各项工作的全面领导，支持和保证各类组织依照法律法规以及各自章程履行职责、发挥作用，推动惠民政策由党组织宣传、惠民服务由党组织推动、惠民举措由党组织落实。截至目前，揭西全县3947个基层组织向318个村（社区）党组织累计开展请示报告433次，办好民生实事285件。

抓严村级主体责任

切实强化党的领导

为进一步健全完善党组织对各类组织和各项工作的领导机制，不断增强党组织的凝聚力和向心力，揭西县委组织部充分结合基层实际，制定印发了《村（社区）基层组织向党组织请示报告制度（试行）》，明确涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设等重大事项，自治组织、集体经济组织、监督委员会、群团组织和其他经济组织、社会组织等应向村（社区）党组织请示报告，支持和保证各类组织依照法律法规以及各自章程履行职责、发挥作用，推动村（社区）党组织成为基层治理的领导者、推动者和实践者。例如，河婆街道溪西村埔尾经济合作社向党支部请示报告经济合作社社长选举事项，党支部及时开会讨论研究，并落实人员全程指导，顺利稳妥完成选举工作，得到了群众一致肯定。通过建立请示报告制度，揭西县村（社区）党组织领导地位更加坚实，党组织与其他组织联系更加紧密，听党话跟党走的氛围更加浓厚。

抓细请示报告方式

凝聚乡村发展合力

为切实把请示报告制度优势转化为基层治理效能，揭西县委组织部进一步细化报告方式，明确请示报告内容，凡是涉及基层组织的重大决策、重大人事安排、重大项目及活动安排以及大额资金使用等“三重一大”事项应事前向村（社区）党组织请示，村（居）民委员会、村（居）民小组等定期向党组织报告乡村振兴、乡村治理、乡风文明情况等，以及即时向党组织报告水、电、路等公益性基础设施受到损毁、村民矛盾纠纷或群体性事件等，党组织研究提出意见后，按规定程序组织实施，着力巩固提升党组织领导核心地位。为推动请示报告制度落地见效，揭西县各乡镇（街道）积极组织开展培训，以五经富镇为例，该镇围绕请示报告制度推行工作，多次组织村（社区）对请示报告制度内容以及方式细化培训，截至目前，全镇166个基层组织累计向28个村（社区）党组织报告32次，涉村事项28项，其中近90%由村党组织予以答复解决，其余向上级党委请示汇报后同期跟进落实。通过建立请示报告制度，揭西县村（社区）党组织书记普遍反映，党组织组织力明显增强，乡村治理和谐有序，村容村貌有效改善，为推动乡村振兴注入生机活力。

抓实制度规范管理

着力惠民生解民忧

为加强对请示报告制度的规范管理，揭西县委组织部结合“互查互评、互学互鉴”活动，落实业务骨干对乡镇（街道）进行跟踪指导，督促村（社区）党组织严明纪律规矩，严格做好政策解读，规范全流程、各环节管理，对请示报告事项做到跟进度、跟程序、跟疑点，以点的示范引领推动面上的整体提升。如京溪园镇粗坑村党支部积极引导各类基层组织执行请示报告制度，今年共收到事项请示5份、工作报告10份，因地制宜推进了水果采摘园、碧水塘租赁手续等。通过建立请示报告制度，进一步密切了党组织与其他组织的联系，及时解决各类组织遇到的困难问题，切实把各类组织紧紧团结在党组织周围，拧成一股绳，形成合力办好一批暖心实事、解决一批发展难题、完善一批基础设施，着力建设宜居宜业和美乡村。