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近日，江苏省南通市中级人民法院服务保障建筑业可持续发展的系列举措获南通市委、市政府充分肯定。

建筑业是南通的支柱产业。近年来，受多重因素叠加影响，建筑行业迎来深度调整，部分建筑企业诉讼案件激增，经营发展受到严重影响，极少数企业面临破产危机，影响南通建筑业高质量发展。南通中院主动而为、能动司法，优化系列工作举措，为建筑企业提供优质司法服务和保障。

通州建总集团有限公司是特级资质建筑企业。受疫情和房地产市场下行影响，公司经营持续承压，现金流紧张。2022年12月，公司因建筑设备租赁纠纷被诉至通州区人民法院。申请人要求对公司名下125万元财产进行保全，但当时公司某重点工程项目正在组织招标，一旦账户被冻结、财产被查封，将无法参与投标，后续经营雪上加霜。

南通中院会同通州区法院多次调研座谈，与银行等金融机构协商，首创“涉诉双免保”机制，在今年2月与南通中投融资担保有限责任公司签订战略合作协议，并为通州建总集团有限公司开出见索即付诉讼保函，第一时间解除对企业的财产保全措施。今年3月，法院再次通过“涉诉双免保”机制，解除了对南通四建420万元的仲裁财产保全措施。

“涉诉双免保”机制指将辖区内规模较大、经营状况良好、有较好纳税记录和企业信誉，对地方社会经济发展作出突出贡献的优质企业纳入“涉诉双免保”白名单，这些企业作为原告申请保全时，在一定金额范围内，不再要求提供担保，直接采取保全措施；作为被告时，由相关机构出具保函后，不再采取保全措施。该机制充分发挥担保公司对企业的担保增信作用，既保护了涉诉双方当事人的合法权益，也保障了民营建筑企业持续健康发展。

此外，法院组建工作专班，由一把手院长带头深入全市434家特级、一级资质建筑企业调研走访，委托中国司法大数据研究院对南通建筑企业涉诉案件情况进行分析，量身定制7大类26项风险提示，向全市建筑企业集中宣讲、免费发放，为建筑企业合规经营避免诉讼、规范管理创新升级提供“法律良方”，并制定8项措施为建筑企业纾困解难提供司法服务保障，有效化解建筑企业面临的诉讼多、资金缺、经营难、管理乱等问题。